عقيدة الاستخبارات: الإشكالية المفاهيمية والنماذج المقارنة

الملخص

تتناول هذه الدراسة الإشكالية المفاهيمية لعقيدة الاستخبارات، من خلال مساءلة حدود تمييزها عن العقيدة العسكرية والاستراتيجية والثقافة المؤسسية والإجراءات التشغيلية. وتنطلق من أن العقيدة الاستخباراتية تمثل إطاراً مؤسسياً يربط بين تصور الدولة للتهديد، وتحديد أولوياتها الاستخباراتية، وبناء قدراتها، ومعايير إنتاج المعرفة، وآليات توظيفها في القرار. كما تبحث الدراسة المبادئ الموجِّهة للعقيدة والمستويات التي تنتقل عبرها من التصور الاستراتيجي إلى الممارسة المؤسسية، ثم تختبر تجلياتها من خلال نماذج وطنية مقارنة في الولايات المتحدة، والصين، وروسيا، وإسرائيل، للكشف عن أثر اختلاف البيئات الاستراتيجية والبنى المؤسسية في تشكيلها. وتخلص الدراسة إلى أن العقيدة لا تستمد فاعليتها من الاتساق وحده، وإنما من قدرتها على الموازنة بين التوجيه والمرونة، والتكامل والتعدد، والاستجابة لمتطلبات القرار والاستقلال المهني، بما يجعل قابلية المراجعة والتعلم شرطاً أساسياً لفاعليتها واستدامتها وقدرتها على التكيف مع التحولات الاستراتيجية.